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解析官员“神隐”现象:或系违法违纪者最后机会

2019-12-03 01:52:09
  

  原标题:官员“神隐”,他们可能去哪儿?

  文 李天锐

  今年10月召开的十八届六中全会上,十八届中央委员、时任民政部部长李立国缺席,成为外界关注的焦点。不久之后,李立国被免去民政部部长、党组书记职务,由监察部原部长黄树贤接替。

  1953年出生的李立国,尚不到正部级干部65岁的退休年龄。自10月13日他率团到延安,慰问红军老战士后,便在公开报道中消失了。之后,与李立国一同缺席的六中全会、久未露面的中央纪委委员、中央纪委驻民政部纪检组原组长曲淑辉也被免职。

  近日,王岐山透露,有一名中央委员、一名中央纪委委员向六中全会请假了。他们所领导的部门出现了系统性腐败,中央决定对他们问责。

  事实上,官员“神隐”,在官场中并不少见。它通常有三种表现:连续缺席应当出席的会议(场合)、去职后一段时间没有下文、过去活跃在媒体上的面孔突然消失。不过,有的高官“神隐”,是因为肩负特殊使命,或组织程序使然。他们消失多日不见,并不意味着“出了问题”。

  调入涉密部门,或参加学习培训

  这一群体中,很多人是因为职务调整后,鲜见公开报道。

  2013年5月,外交部前发言人、时任我国驻法大使孔泉结束了驻法任期回国。此后,过去常在新闻中露面、侃侃而谈的他,在公众视线中消失了足足半年。当年11月,中国人大网一则“中法议会定期交流”的消息,披露了孔泉的新职:中央外办副主任。

  有专家告诉记者,中央外办是中央外事工作领导小组的常设办事机构,虽不常抛头露面,也没有官网,却颇为重要。有些机构不会对外发布任免消息,要等当事人公开活动时,职务才随活动情况一并披露。

  还有人因为履新部门涉密,在公开报道中“神隐”。

  2015年4月,中央批准陈文清不再担任中央纪委副书记,此后,他在公开报道中“神隐”。3个月后的中央工作会议,有媒体注意到他和时任国安部部长耿惠昌相邻而坐。而待到他再次公开出现,则是河北媒体报道,他以国家安全部党委书记的身份前往西柏坡参观。

  类似的例子还有前“网络大V”蔡奇,他2014年3月不再担任浙江省常务副省长后,除了参加中央会议外,未见其他公开报道或新闻画面。直到今年10月,他调任北京市代市长后,公开的简历才显示,其此前历任中央国安委办公室副主任、常务副主任。

  除了职务变动外,官员“神隐”还有其他原因。如被上级临时抽调负责重要工作,参与学习培训等。

  还有因病接受治疗的。如2013年12月初至2014年1月初,时任海南省省长蒋定之曾“神隐”数日。后来有报道称,他系因耳疾请病假,北上治疗。2015年1月,蒋定之调离海南的会议上,海南省委书记罗保铭赞蒋“克服了健康问题,继续兢兢业业地工作”。

  出问题者:“神隐”期间成最后机会?

  对于那些触犯了党纪国法的官员来说,“神隐”恐怕意味着大事不妙。接连在应参加的公开活动中缺席,或者久无活动消息,就有可能会有不利的消息传出。

  2014年12月7日,有媒体刊文称,时任太原市委常委、组织部长李志江10天连续缺席7个重要会议,其中包括“县(市、区)委书记抓基层党建专项述职会议”等李职责范围内的会。当时,市委组织部官员表示“不方便说”。很快,官方披露,李因涉及违规公款宴请及其他违纪问题,被撤销党内职务。

  山东枣庄市委原书记陈伟,则走上了“神隐”——被免——涉嫌违纪接受调查的道路。从12月30日主持会议后消失,到2月8日被免,再到2月28日接受调查,刚好两个月。如今,陈伟已被开除党籍。

  违纪官员“神隐期”可能在干啥?有曾参与过纪律审查的纪检干部表示,一般这时候可能已经发现了对方违纪问题线索,正让其主动反省、交代;也有可能已被要求协助调查。这一时间官员的态度、认识和行为,都可能影响到最后的惩处结果。

  还有“神隐”在外、后来直接落马的,湖南临湘市“吸毒市长”龚卫国便是一例。2015年4月7日起,他从公众视线消失十多天后,因涉嫌严重违纪接受组织调查。在这十多天里,他曾提交辞呈,称有抑郁症需要治疗,并住进广州一家医院。在此期间,纪检监察机关、警方等发现、掌握了龚涉嫌吸毒等违纪违法线索,后将其一举拿下。


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